婆罗洲的苏门答腊岛被划给了南方华夏民族共和国，加里曼丹岛、苏拉威西岛附近的广阔区域成为了中国人的保护范围，被中国划分成了11个邦区。
从5月1号开始，中国、南华共和国、邦区内的临时政府在南京举行了圆桌会议，5月10日签订了《南京会议协定》。协定之中规定：
（1），由南方华夏民族共和国和中华帝国所扶植的11个邦区共同组成“大中华联邦”，中华帝国对联邦有保护和指导的义务；（2），“大中华联邦”与中华帝国建立“中国——大中华联邦军事联盟”，以中华帝国元首为军事联盟总司令；（3），“大中华联邦”在外交、国防、财政、经济和文化等方面将同中华帝国实行永久性合作；在军事方面，中华帝国供应联邦军队以装备，并派军事顾问团留驻在联邦各个邦区内帮助训练军队；在财政方面，除南方华夏民族共和国外，“大中华联邦”将承认中华帝国在联邦拥有的一切权益，并负责每年向中华帝国交纳财政总收入51％以上的保护费用。
《南京会议协定》让帝国在亚洲的势力得到进一步加强，距离李国勇所构思的以中国为中心的“大亚洲体系”又迈进了一步。
婆罗洲问题的圆满解决，让帝国的军队很满意地开进了印度、阿富汗、越南等地，协助那里的英法军队对叛乱者进行围剿，而在军队开拔之前，帝国的特工再度活跃起来，在德里、在贾拉拉巴德、在河内……
帝国士兵的生命是宝贵的，不会在和自己没有关系的土地上为了别的国家去流血牺牲，付出肯定得有回报，这才完全符合中国的利益。
但是，并非每个中国人都赞成中国的扩张政策，比如远在德国的帝国总理杨度。
自从李国勇当上帝国最高领导人后，带给中国的好处是显而易见的，但在帝国彻底巩固了自己的利益，并一跃而成为远东第一大国之后，无休止的征战和扩张是时候停止了，中国应该成为亚洲的和平使者，为维护自身和亚洲人民的利益而努力，这是杨度的想法。
“金铁主义”是杨度一度极力赞成的，但在目前的形式下，“金铁主义”杨度认为已经不再适合中国的国情，而应转向一种更加平和的国策。但他的好友，帝国的最高元首似乎并没有罢手的意思，军队还在不断地扩张，军工厂在日夜不停地轰鸣，军队中的好战情绪弥漫，甚至整个国民都被不断的胜利而刺激，认为只有战争才能让中国从强大走向更加强大，认为只有元首才能带领他们开拓出一块又一块新的疆土，汉唐时期的全盛，万国来朝的情况也许在不久的将来即将重新出现在国民们的面前。
这样的情况杨度认为是危险的，李国勇和政府的巨大威望是建立在军事胜利的基础上，在某种程度上来说，这是站在悬崖边上跳舞，只有一次军事上的失败，也许就会把李国勇和他的政府扔下万丈悬崖。
在这样的情况下，采取平和稳健的国策才是最有利于中国的。
也许杨度的思想是正确的，但不适合于现在。杨度并不知道李国勇在想什么，也并不知道一场让全世界都将卷入的大战在几年后就将爆发，这对于中国来讲是一个巨大的契机，也许中国的直接参战将改变战争的走向，将让世界格局重新洗牌。
李国勇要让自己的国家在这场6千5百万人参战，1千万人失去了生命，2千万人受伤的大战之中，为中国谋取到无法想像的巨大利益。
杨度不知道历史发展的轨道，他带着为真理献身的精神，匆忙结束了德国地访问，回到了他所熟悉的南京元首府。
可是当他和李国勇一见面，却不知道要从何说起，两个曾经无话不谈的好友，现在却变得那样的陌生，陌生的见了面却不知道要说点什么。
李国勇变得越来越象个“元首”了，那个在江苏时，把无论大小什么样的事情都往自己身上一推的苏州巡抚，两江总督已经找不到过去的影子了，现在没有人能弄明白元首那微笑着的眼睛里究竟在想些什么，包括杨度自己在内，曾经他认为自己很了解面前的这个人。
“从德国回来了？”李国勇有些没话找话地尴尬地说道。
“恩。”杨度回答道。
几个字后两个人又陷入了沉默。
“婆罗洲的问题很顺利地解决了，‘大中华联邦’也已经成立。”杨度终于开口说道：“为什么还要帮助英法出兵，你准备把战争打到什么时候？”
面对好友地责问，李国勇默然说道：“打到我认为中国的利益已经足够的时候，打到我们有足够的实力让那些过去侵略过我们的列强对中国俯首称臣的时候，皙子，难道你今天来就是为了责备我和我的政策？”
“是的！”杨度坦然说道：“战争必须结束了，中国的领土前所未有的统一在了一起，帝国利益已经最大化了，我承认你为中国带来的无上光荣，是你把中国从落后被欺凌中几乎奇迹般的拯救了出来，得到了应有的尊；但现在应该从战争中及早抽身，我们没有必要为了英国人或者法国人去打仗，甚至也没有必要再发动任何战争，与邻居搞好关系，削减军队，着力发展国内建设才是主题。”
李国勇淡淡地说道：“那么你认为我们应该削减多少军队？”
见元首这么问自己，杨度提起了精神说道：“常规军保持在50万人左右，最多不能超过100万，大幅度减少军工企业的资金投入，海军维持现有规模，撤回海外驻军，这样帝国每年可以节省下大量的军事方面的经费。”
李国勇笑了下，说不出这个笑容是赞成还是讥讽。
杨度的话也许在和平时期有用，但现在一点用处没有，尤其是撤回海外驻军，等于是想让帝国的军人流血牺牲得到的一切就这样白白地放弃。
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