第430章官办？民办？
皇帝要办军校，官方的说法，世界之大，我华夏困于一隅自守。前明之所以败亡者，武备松弛，既不能安内，又不能攘外。本朝承天命而得天下，需知，国虽大，好战必亡，忘战必忧。故设皇家军校，以整武备。
只能说，这个时间点很好，草原部落入侵的事实，发生在一年之前。文官集团虽然反对，但现在被考成法折腾的欲死欲仙，有反对声音也形不成波澜。从官方说法来看，主打一个，不针对任何一方，单纯的整顿武备，是防御性质的。
承辉帝的想法很大，不但设立了皇家军校，还设立了皇家海军学校。至于海军学校的成立，理由很充分，本朝万里海疆，有海而无防。
只不过海军学校的想法，则要缓一些，如何组建海军，大周没经验，还需要使者从西方聘请老师回来，结合各方意见，再行统一规划。
这个事情贾琏自然是热烈的赞成，但是他真不懂，所以不掺和海军学校的事情，心思在爆产能上。
什么产能呢？当然是钢铁。
眼下最大的钢铁产地在遵化，贾琏打着研发司的旗号，去了一趟，实地调查了解后，发现官方的钢铁厂管理不善，贪腐丛生。
现阶段的产能，供给给研发司生产步枪都差不少，这个怎么行呢？
明明受到了遵化方面的热烈欢迎，好酒好菜的伺候着，转身回到京城，贾琏便向承辉帝提出，遵化铁厂那边，需要做出改变。
对此建议，承辉帝也颇为头疼，官方的产业很多，几乎没有不亏本的。也就是贾琏搞的研发司，下面一批厂子，能做到自负盈亏。
现在京营军改，不说西山、南苑、通州三镇，九门镇和御马监的新式装备都远远不够。
岳齐每次来汇报，都要提一句，各镇新式装备缺口八成以上，希望皇帝催一催贾琏。
那么，研发司有没有库存呢，有，但不多，无法满足任何一个镇的需求。这也是贾琏遵化之行的目的所在。
承辉帝问贾琏怎么改，贾琏建议，如果是官办，就必须抓吏治，整顿风气，也可以拍卖给民间商人来办，绝对不要搞官督商办，想两头顾，注定哪一头都顾不上。当然了，如果是民办，必须先满足官方的需求，然后才能流出市场。贾琏还表示，如果是开会，结果肯定是官督商办。不是说大人们的智慧不如贾琏，而是他们习惯了官府的那一套，凡事都想两头要。
承辉帝一时也没有决断，把内阁大臣们都叫来开会，商议此事。
事情是贾琏提出的，所以，贾琏必须到会。
会上由贾琏介绍情况后，承辉帝问阁臣们，如何是好呢？
然后阁臣们对此踊跃发言，五位阁臣，张庭恩没表态，林如海觉得涉及到军需生产必须官办，潘季驯主张民办，认为官办到最后，还是跟现在一样，任何变化都没有。郭衍和宁克的态度比较一致，都主张官督商办。理由也很充分，郭衍是从人事的角度出发，民办铁厂，现在的官员怎么安置？宁克的观点是，民办铁厂，必定滋生以次充好，商人的节操不可信。避免亏损又保证质量，官督商办为上策。
会前没亮出贾琏关于官督商办的结论，所以，张庭恩最后也觉得，官督商办不错。
承辉帝看看贾琏，那意思，你说中了，怎么办？
贾琏叹息一声，站起说话：“微臣反对官督商办！”
有个事情贾琏没法，官督商办最典型的就是洋务运动期间。
诸位阁臣一看贾琏站出来反对，全都下意识的表现出严肃。
贾琏在内阁会议上战绩彪炳，不信去通州码头看看，去运河看看，因为漕粮走了海运，运河沿岸现在还在闹腾，只不过闹的最凶的两江，孙化贞坐镇压下去了，山东、河北，还没从济宁之变中恢复元气，闹不起来。至于漕运总督，夹着尾巴做人中。
当初为了海运的事情，贾琏干了啥，大家都是知道的。
没人敢质问贾琏的时候，视线都转到了张庭恩身上，只能是他来了。
“说说你的道理！”张庭恩倒是无所谓，他也确实好奇，贾琏为何反对。
“官督商办，怎么督，怎么办？谁说了算？民间商人拿出本钱买下场子，却要由官员来指手画脚？这是哪家的道理？单单一个说法，就能吓退多少商家，届时，对外拍卖，价钱上不去，一个不好就会导致价格卖低了，便宜了商人。没准到时候，官督商办变成了彻查是否有官员在交易中以权谋私，官商勾结，损公肥私。”
贾琏一番话，所有人都愣住了，有道理啊。
郭衍反问一句：“如何保证民办质量？”
贾琏冷笑着看着他：“郭相，商人还敢糊弄官府？公平交易就是官府对商人最大的优待了。”
宁克也问了一句：“如何确定产品质量没问题，总要有个标准吧？”
贾琏反问：“宁相懂炼钢啊，还是懂炼铁？反正我是不懂的，都是相信下面的工匠，他们说好，那就是好。”
没人再出来对线了！
林如海：“那便官办，大不了专设御史，加强审计。”
潘季驯：“还是民办的好。”
问题又回来了，到底是官办还是民办，承辉帝与张庭恩交换视线后，张庭恩道：“内阁投票！”
投票结果很快出来了，二对二，林如海和郭衍投了官办，潘季驯与宁克投了民办。张庭恩的一票将决定结果。
张庭恩没着急投票，而是提问：“贾琏，你觉得哪种好？”
贾琏笑道：“其实都可以，学生只要质量合格，产量足够的钢铁。”
承辉帝在心里默默的骂一句：滑头。
真不是滑头，其实真的都可以，关键看做事的人。
大周不是没有民办的铁厂，比如苏钢很出名，名声却是民办铁厂打出来的。官方在江宁的铁厂，并不比遵化铁厂好。
张庭恩是了解贾琏的，所以他知道贾琏真的说了实话。
沉吟再三，张庭恩最后开口：“那便民办！有一点必须说明，事先关于遵化铁厂的价值，必须严格审计，不可使官方铁厂出现损失。”
这个说法，现代有个专有名词，国有资产流失。
事情定下来了，郭衍又提出新问题：“现有官员，如何处置？”
张庭恩狠狠的瞪他一眼：“查！有问题的罢免，没问题的换岗。”
林如海则道：“如此一来，必然导致铁厂停产，研发司所需原材料，缺口如何满足？”
这个话不是反对，而是为贾琏打补丁。耽误了军方的装备，贾琏也是有责任的，林如海提前给贾琏免责了。